住宅電梯的轎廂內壁上有框架廣告和電視廣告;小區大門的停車桿和門禁上有房屋中介、整形機構的聯系電話;綠地旁的LED顯示屏上,滾動播放著周邊商超的優惠菜價……
算上相機未拍到的區域，這間電梯轎廂內共有8個廣告位。
本期策劃 張驍
住宅電梯的轎廂內壁上有框架廣告和電視廣告；小區大門的停車桿和門禁上有房屋中介、整形機構的聯系電話；綠地旁的LED顯示屏上，滾動播放著周邊商超的優惠菜價……近年來，小區共用部位出現商業廣告已鋪天蓋地。但記者采訪發現，廣告位誰來招商？廣告收益又該歸誰？
依照國家及北京市有關條例辦法，小區共用部位的經營所得，應由相關業主或業委會決定使用，物業也應公示相關明細。但現實中，這筆每年十幾萬甚至上百萬的營收，正因小區業委會“難產”、業主維權意識不足、執法主體監管不力等原因，淪為一筆隱形收入，被“在商言商”的物業公司塞進腰包。
小區業主
廣告變多內容尷尬
住在朝陽北路某經適房小區內的陳女士介紹，近兩年，小區廣告多了，內容也讓人不安。從3C產品、售房招聘，到留學信息、整形美容，“1個月就換一次，有些內容不適合兒童觀看”。陳女士曾被孩子問道：“媽媽，那個字念什么酸呢，干什么用的？”陳女士答是“玻尿酸”。女兒又問什么是“無痛人流”？陳女士沉默了。
物業費、停車費、供暖費，這些費用的流向和用途非常明確，但電梯、停車桿等小區共用部位的廣告經營情況卻很神秘。從常規角度分析，電梯是業主的公攤面積，產生的經營收入理應歸業主所有，對于廣告內容，業主也該有起碼的發言權。但記者在多個小區采訪發現，業主多稱小區沒有業委會，缺少維權帶頭人。自己未重視廣告問題，但很好奇。
廣告公司
每年投放費用不菲
3月27日，記者以商家身份分別聯系陳女士小區三種類型的電梯廣告公司。業務員稱，他們與物業公司簽署廣告承包協議，已拿下該小區“第一手廣告點位”。
海報廣告公司的張先生稱，電梯廣告花費不高，但投放效果好。由于空間閉塞，受眾被強制注視廣告信息，因此廣告達到率為100%。另外，受眾一天內多次使用電梯、等電梯，因此廣告被人重復觀看，印象深刻。目前，電梯門海報的投放規則是每周每張100元，100張起投，工作人員會定期到小區檢查海報損毀情況。至于廣告內容，他稱不違反國家法律即可。
窗框廣告公司的齊先生介紹，窗框廣告價格為每四周每塊500元，也是100塊起投。他稱，窗框廣告價格稍貴，是因為窗框的制作成本和維護成本高。目前，朝青板塊的電梯廣告屬全市中等水平。
視頻傳媒集團的王女士介紹，他們在小區投放的LED廣告終端，分為上下兩塊屏幕，展示時間為早6點至晚10點。上屏可以播放動態視頻，價格為每周680元，下屏播放靜態畫面，價格為每周280元?！百I三周我們送一周，還可以打折?！蓖跖糠Q，視頻廣告有投放規矩，要買就買下整個小區所有電梯的屏幕。如果預算少，就挑小型社區購買。
對于廣告公司如何與物業公司分成，上述人員均稱涉及商業機密，不能透露。但據業內人士介紹，他們與物業談合作時，會直接對接物業經理或物業總部相關負責人，由于競標廣告公司多，他們為了脫穎而出，會給對方一些回扣。對本市一般小區來說，每年小區廣告的累計收益超過50萬元非常輕松。
物業公司
收益補充服務開支
這筆不菲的廣告收入去哪了？記者再以業主身份聯系5家小區的物業經理。這其中有2人質疑記者系廣告公司業務員在刺探“情報”，稱只接受當面問詢。剩余3人大致稱，廣告收入用于補充物業的服務開支，如小區綠化、人力支出、電梯保養維護等。
陳女士所在小區物業黎經理告訴記者，小區廣告收入沒進他個人的腰包，但由物業負責使用管理。原因是，小區的物業費和停車費好多年沒漲錢了，相反小區裝的監控越來越多，聘的工人越來越貴，還有業主拒交物業費，“只好拿廣告費彌補缺口”。他稱，廣告對外招商時，還在小區貼過公示，沒有居民反對。記者隨即詢問陳女士及其他業主，但他們稱沒見到這份公示，物業進行廣告招商從沒跟業主打過招呼。
記者查詢發現，國務院《物業管理條例》中第五十四條明確規定，“利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的（物業），應當在征得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意后，按照規定辦理有關手續。業主所得收益應當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用”。對此，陳女士小區所屬朝陽區房管局物業管理科工作人員也告訴記者，物業應對小區公區收益明細進行公示。
維權專家
不該讓權利
停留在紙上
業主維權專家陳鳳山介紹，成立業委會的小區，可對物業公司進行廣告招商授權。沒有成立業委會的小區，如果小區開發商聘用的前期物業公司擅自經營公區部位，其行為嚴格說是違法的。
根據《物業管理條例》第64條規定，擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的物業，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告并按照本條第二款的規定（記者注：個人有上述行為的，處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有上述行為的，處5萬元以上20萬元以下的罰款）處以罰款;所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用。
陳鳳山稱，如業主發現上述問題，應盡快以書面形式向屬地房屋行政管理部門反映。投訴過程中，業主要注意固定證據，例如以一個能反映小區風貌的長鏡頭，將帶有小區廣告投放情況整體記錄下來。以防物業被舉報后，一夜間把所有廣告撤下?！叭绻恢鲝埛少x予我們的權利，它就只能躺在紙面上。如果業主珍視這些權利，物業公司的隨意行為總會得到遏制，最終受益的還是業主”。
業主維權專家舒可心指出，現在業主對小區廣告問題維權意識差，這和不懂法，需要有人引導有關。也和小區太大，每個人從中獲得的利益份額小，大家不關心有關。另外，小區維權時往往需要帶頭人，有些小區成立“業委會”時處處受阻，導致業主利益根本上得不到保障。